Сертификация услуг перевозок
Согласно статьи 45 Закона Украины "Про автомобильный транспорт" и п.12 "Общих положений" Постановления КМУ №1081 от 3.12.2008г. "Порядок проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования" в конкурсе на определение автомобильного перевозчика на автобусном маршруте общего пользования могут принимать участие автомобильные перевозчики, которые имеют лицензию на тот вид услуг, который выносят на конкурс, на законных основаниях используют в достаточном количестве сертифицированные автобусы соответствующего класса, соответствуют требованиям, изложенным в статье 34 настоящего Закона.
Орган Оценки Соответствия "ФАКТУМ" проводит работы по сертификации услуг автобусных перевозок - по оценке соответствия требованиям статьи 34 Закона Украины "Про автомобильный транспорт", а также добровольной сертификации других видов перевозок.
Сертификация проводится по схемам:
- с обследованием производства со сроком действия сертификата от 1 года до 2 лет;
- с оценкой системы управления качеством со сроком действия сертификата до 3 лет.
Требования статьи 34 Закона Украины "Про автомобильный транспорт" :
Автомобильный перевозчик должен:
- выполнять требования этого Закона и других законодательных и нормативно-правовых актов Украины в сфере перевозки пассажиров и / или грузов;
- содержать транспортные средства в надлежащем техническом и санитарном состоянии и обеспечивать их хранение в соответствии с требований статьи 21 настоящего Закона;
- обеспечивать контроль технического и санитарного состояния транспортных средств перед выездом на маршрут;
- обеспечивать проведение медицинского контроля состояния здоровья водителей;
- организовать проведение периодического обучения водителей методам предоставление домедицинской помощи пострадавшим от дорожно-транспортных происшествий;
- обеспечивать условия труда и отдыха водителей в соответствии с требованиями законодательства;
- обеспечивать проведение стажировки и инструктажа водителей в порядке, определенном центральным органом исполнительной власти,
- обеспечивать формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта;
- обеспечивать безопасность дорожного движения;
- обеспечивать водителей соответствующей документацией на перевозку пассажиров.
Автомобильные перевозчики с количеством транспортных средств десять и более обязаны организовывать повышение квалификации руководителей и специалистов автомобильного транспорта, деятельность которых связана с предоставлением услуг автомобильного транспорта, в срок один раз в пять лет, а по вопросам безопасности перевозок, охраны труда и пожарной безопасности - в срок один раз в три года в порядке, определяемом центральным органом исполнительной власти, обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере транспорта.
В Европейском Союзе услуги автомобильных перевозок регулируются рядом законодательных актов содержащие обязательные для всех членов ЕС нормы, которые нужно соблюдать для осуществления деятельности оператора автомобильных перевозок:
- Регламент (ЕС) № 1071/2009 Европейского парламента и Совета от 21.10.2009 г., устанавливающий общие правила, касающиеся условий, которые должны соблюдаться при осуществлении деятельности оператора автомобильного транспорта;
- Регламент (ЕС) № 1072/2009 Европейского парламента и Совета от 21.10.2009 г. о совместных правилах доступа к международному рынку грузовых автоперевозок;
- Регламент (ЕС) № 1073/2009 Европейского парламента и Совета от 21.10.2009 г. об общих правилах доступа к международному рынку автобусных перевозок;
В Украине поэтапно осуществляется план мероприятий по имплементации норм ЕС по услугам автомобильных перевозок для выполнения условий Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом.
Постановлением Кабинета Министров Украины № 1106 от 25 октября 2017 установлены этапы по внедрению норм Регламента (ЕС) № 1071/2009 к менеджеру (управителю) перевозок, созданию электронного реестра перевозчиков, а также внесению изменений в "Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, опасных грузов и опасных отходов автомобильным транспортом, международных перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом".
